记者1日得知，国新办就中国应付气候变化的政策与行动2016年度报告有关情况举办发布会，中国气候变化事务尤其代表解振华回应，“十三五”的规划目标是能耗的强度要上升15%，碳强度要上升18%，非化石能源的占到比要超过15%，森林蓄积量早已已完成了任务，要掌控能源的消费总量尤其是煤炭的消费量。今年的目标是全年能耗的强度要上升3.4%、碳强度要上升3.9%，前三个季度能耗的强度早已上升了5.2%，碳强度上升了6%左右，也就是说前三个季度早已已完成了全年的节约能源降碳的目标。　　解振华认为，主要是采行了以下几个措施：一是优化产业结构。

三产的占比早已超过了52.8%，同比提升了1.6个百分点。高新技术产业和战略性新兴产业增加值的增长速度分别比规模以上的工业慢了4.6和4.8个百分点，这都是低碳、较低废气的产业，现在调整结构之后发展的较为慢，增加了能耗和二氧化碳的废气。　　二是节约能源提升能效、优化能源结构。在节约能源和提升能效方面主要要从工业要之后采取措施，在交通和公共领域要深化节约能源提升能效的措施。

提升能源的利用效率，调整能源结构，发展可再生能源，调动全社会的积极性作好工作。　　解振华回应，另外要采行一系列的工程措施，“十三五”规划明确提出要减少能耗，增加二氧化碳的废气，另外完备一些经济政策，比如说要资源环境的价格的改革，完善低碳价格的构成机制，完备财税的激励机制，发展绿色金融。主要是要在价格、税收、财政政策上反映希望绿色低碳发展、循环发展，容许高耗能、低废气的这些企业项目的发展。

另外，我们的碳市场和低碳试点的这些工作还要之后前进。所有试点的省已完成的碳强度上升比全国的平均值要较低了5%，也就是说这些试点是十分起起到的。

试点能做的，其他的地方也是应当需要做，这一点上我们采行了一系列措施，来确保“十三五”目标的构建。

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